延迟退休确定，养老金分配不均才是最大矛盾

好多人在转发延迟退休的消息，并表示要工作到65岁太痛苦了。 不是这样的，大家误会了。延迟退休只是说大家65岁才能领退休金，没有保证大家一直到65岁还能有工作。

消息，十四届全国人大常委会第十一次会议10日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会议审议了国务院关于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案的议案。

专家：改革主要目的是应对人口老龄化

“十四五”规划和党的二十大报告都明确提出，实施渐进式延迟法定退休年龄。在“十四五”规划中，“逐步延迟法定退休年龄”被写入了“实施积极应对人口老龄化国家战略”的章节。

中国宏观经济研究院社会战略规划研究室副主任关博表示，当前人口老龄化已经成为最基本的一个国情，而人口高质量背景下，迫切需要进一步释放社会的劳动要素资源潜力，推动整个全要素生产率达到一个更加适宜的水平。无论是人口预期寿命的延长，健康水平的提高，特别是社会生产能力的改善，让劳动力与社会生产的结合方式，过去几十年里发生了明显的变化，这些都为调整相应的政策提供了一个客观的条件和政策的可能性。

中国人民大学劳动人事学院院长赵忠表示，预期寿命增加，意味着可以继续从事生产经营活动的年龄也增加了。通过制度性的改革，可以更好地来增加国家劳动力的规模，事实上对于一个国家的社会经济发展起着非常重要的意义。

不过我们得区分一下有5位数退休金的老人，1000多退休金的老人，160退休金的老人，一毛钱都没有的老人

中国有养老压力吗，如果都是那些160一个月的村里老人，一点压力都没有

年轻人交的社保给了体制内的老人退休了，不是给了农村的老人父母

所以一提到养老就别把2亿老人拉出来

其中只是很少部分有过得去的退休金而已

机关退休94万人，养老金568亿
城乡退休943万人，养老金153亿

城乡退休人数是10倍，养老支出是机关1/4

《2021年湖南省社保信息披露》中载：
1、机关事业单位退休人员94.20万人，养老保险基金支出568.08亿元，可算出人均6.03万元；
2、企业职工退休人员427.57万人，养老保险基金支出1306.08亿元，可算出人均3.05万元；
3、城乡居民基本养老保险待遇领取人员943.61万人，养老保险基金支出153.32亿元，可算出人均0.1625万元（1625元，折合135.4元每月）。

延迟退休基本上就是板上钉钉的事情了，属于明牌，已经预热好几年了，或许过几年大家潜移默化中就接受了。

老龄化已经势不可挡，人口结构的变化目前看起来没有扭转的趋势。随着人口再生产°的不经济、年轻一代性别对立的日趋严重、生育观念的改变，可见的未来里，每年的新出生人口估计难上千万。

其实梁建章说的这两种途径没有根本区别，养老金减半，无法支持老年生活，那就意味着老人要去寻找工作;延迟退休从劳动者角度是多干几年活儿，从社保基金角度看，则是劳动人口多交几年钱，又少领几年社保，一进一出就减少了养老金的支出。
既然是必然到来的未来，也就没什么值得讨论的，更值得关注的其实是公平问题。
目前的公平问题主要体现在体制内外、城乡养老金的差异:

其实改革不彻底，等于彻底不改革。
所谓的养老金并轨制，是为了减缓养老金缺口的日益扩大的手段之一。但是整个过程充满着“老人老办法，新人新办法”的体制风。只是把原有的体制内外的矛盾，变成了年轻人VS老人的矛盾而已。而且就目前来看，并没有解决养老金不足的问题，从存量视角分析，
2012-2021十年期间，全国城镇企业职工基本养老保险的累计结余由2.39万亿增长至5.26万亿，但随着老年人口的增加，基金的可支付月数却由18.5降低至11.2。

在这个背景下，据社科院预测，城镇职工基本养老保险基金。将于2027年达到峰值6.99万亿后迅速下降，至2035年全部耗尽。

这里面，城镇职工基本养老保险尤其是事业机关单位的养老金入不敷出是中国养老金支付严重依赖财政补贴的重要根源。而最根本的原因，无外乎文中所说的事业单位老人和中人不缴纳或者少缴纳养老金，却能享受退休后巨额退休金。

从网上能够查到的2021年数据为例，2021年企业职工、机关事业单位(合为城镇职工)和城乡居民基本养老保险基金的本年收支结余分别为3688亿元、195亿元和1651亿元。倘若剔除财政补贴收入，目前三项分类的收支缺口分别为2925亿元、5955亿元和1659亿元，均已陷入收不抵支°状态。可以看出，机关事业单位的收支缺口，是最大的。

最根本的原因，就是这些所谓的“老人”“中人”在工作的时候不缴纳或者少缴纳养老保险，但是退休后却领取到高额的退休金。

2022年中国的离退休干部为2080万人，养老金支出15027.7亿元。

1502770000000/20800000=72248元

72248/12=6020元

离退休干部每月的养老金是人均6000元左右。

除此之外还有三笔财政补贴:分别是行政单位离退休、事业单位离退休、其他行政事业单位养老支。

出:890.96+1042.46+454.05=2387.47亿元

238747000000/20800000=11478元

财政补贴:11478/12=956

956+6020=6976元

离退休干部的每月到手的养老金平均为6976元。

但是与之相对应的，是老年农民养老金平均为基础养老金支出加个人养老金支出:

2022年实际领取城乡居民基本养老保险的人数为16464万人。基础养老金支出加个人养老金支出:

(3417290000+533620000)/164640000=2400

2400/12=200元。

所以，如果不从根本上改变事业单位“老人”“中人”的养老金领取方式，只是一味的强调所谓养老金并轨，并不能改变现在年轻人，尤其是农二代拿钱养别人爸妈，随着退休金耗尽，自己延迟退休,拿不到退休金,成为耗材的事实。